各市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委和政府穩(wěn)就業(yè)工作部署，大力促進(jìn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部????人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)＜就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（財(cái)社〔2017〕164號(hào)）、《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2017〕77號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理和使用實(shí)施細(xì)則》（寧財(cái)規(guī)發(fā)〔2018〕20號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍

（一）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。凡具有我區(qū)居民戶籍，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的，以非全日制就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)等彈性工作方式就業(yè)，且于上年12月31日前進(jìn)行靈活就業(yè)登記，并自行繳納了上年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的“4050”人員（男50周歲－60周歲，女40周歲－50周歲）。

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍不包含以下人員：

1．繳費(fèi)年度已被用人單位招用并簽訂勞動(dòng)合同的人員，勞動(dòng)合同已解除的除外；

2．繳費(fèi)年度已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人、負(fù)責(zé)人或股東、監(jiān)事、管理人員等，營業(yè)執(zhí)照已注銷、吊銷的除外；

3．繳費(fèi)年度正在享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款（含婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款）的人員；

4．繳費(fèi)年度正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金的人員；??

5．繳費(fèi)年度已達(dá)到法定退休年齡的人員。

（二）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。離校2年內(nèi)靈活就業(yè)并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的高校畢業(yè)生。

二、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限及標(biāo)準(zhǔn)

（一）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限最長不超過3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。????

符合條件就業(yè)困難人員曾經(jīng)享受過就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇，由于其他原因靈活就業(yè)中止后再次靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)申請(qǐng)并由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核合格的，可以繼續(xù)享受補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限前后累計(jì)不得超過3個(gè)自然年度（年齡認(rèn)定仍以初次核定其享受靈活就業(yè)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

符合條件人員由于其他原因未能以靈活就業(yè)人員身份整年度繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人實(shí)際繳費(fèi)情況進(jìn)行審核，符合條件的按規(guī)定給予補(bǔ)貼。政策待遇按照享受1個(gè)自然年度計(jì)算。（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)留存申請(qǐng)人書面承諾說明）

（二）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)困難人員按規(guī)定繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，以上年度個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)下限的50％予以補(bǔ)貼。2022年度養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額4720元，醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額2360元。

（三）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限及標(biāo)準(zhǔn)。離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，并以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際繳費(fèi)的2／3給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年，政策待遇享受年限自初次享受補(bǔ)貼之日起不得超過3個(gè)自然年度。

三、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼經(jīng)辦規(guī)程

（一）受理。符合條件的申請(qǐng)人向戶籍所在地或繳費(fèi)地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民生服務(wù)中心申報(bào)，并提供下列材料：

1．《就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件1）；

2．社會(huì)保障卡（開通金融功能）。

（二）審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民生服務(wù)中心收到申請(qǐng)材料后及時(shí)進(jìn)行審核，不合格的及時(shí)告知申請(qǐng)人及理由。

（三）決定。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民生服務(wù)中心將審核通過的人員花名冊（附件2）報(bào)送縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)審，由縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門做出審批決定。

（四）公示。審批通過后，各地人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定在其門戶網(wǎng)站或辦公場所予以公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

（五）兌付。經(jīng)公示無異議后，由各地人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)兌付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。

（六）歸檔。各地人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)將《就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)花名冊》（附件2）存檔備查。

四、工作要求

（一）各地要嚴(yán)格執(zhí)行寧人社函〔2020〕82號(hào)、寧人社規(guī)字〔2020〕20號(hào)文件要求，嚴(yán)把失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定端口，做實(shí)做細(xì)人員動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行屬地經(jīng)辦責(zé)任，把好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼審核關(guān)，要安排專人負(fù)責(zé)申報(bào)人員身份審核和補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，對(duì)于弄虛作假、騙取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，充分利用寧夏人社“一體化”系統(tǒng)，進(jìn)一步精簡證明材料，優(yōu)化辦事流程，縮減經(jīng)辦時(shí)間，高效便捷做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。地級(jí)市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬縣區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)收集匯總（見附件3），于每年11月底前書面報(bào)自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局。

（三）就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼金額根據(jù)年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（四）本通知自2023年5月1日起施行，有效期至 2027年12月31日。期間如遇國家、自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。本通知由自治區(qū)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1．就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)表

2．就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)花名冊

3．就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況統(tǒng)計(jì)表

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳????

自治區(qū)財(cái)政廳??????????

2023年5月18日??????????

（此件公開發(fā)布）

文字解讀：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的通知文字解讀

圖片解讀：自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 財(cái)政廳關(guān)于做好就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的通知圖片解讀