2022年,在縣委、縣政府的正確領導下,在人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下,在區(qū)、市民政部門的精心指導下,全縣民政工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神及關于民政工作的重要論述,牢記領袖囑托,積極踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,扎實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。回顧一年來工作,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

(一)社會救助精準高效實現(xiàn)新突破。一是兜底保障困難群眾。城市低保標準由每人每月600元提高到每人每月650元,農(nóng)村低保標準由每人每年4560元提高到每人每年5520元,惠及全縣低保對象31509戶47104人,共發(fā)放低保救助金1.55億元;臨時救助9404戶12860人,發(fā)放救助資金1621.4萬元。今年6月、7月、8月連續(xù)三個月每月為城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員發(fā)放基本生活補貼資金人均200元,共計發(fā)放2863萬元,6月份對困難家庭發(fā)放基本生活補貼資金2.34萬元。二是落實好困難高齡老人津貼。城市高齡老人每人每月450元,農(nóng)村高齡老人每人每月270元,90歲以上高齡老人不分城鄉(xiāng)每人每月500元,發(fā)放救助金額773.87萬元。三是提高特困供養(yǎng)保障能力。集中供養(yǎng)特困人員每人每月845元,分散供養(yǎng)特困人員每人每月600元,累計發(fā)放特困供養(yǎng)救助資金410.5萬元,實現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務補貼適度普惠化。三是實現(xiàn)殘疾人“兩項補貼”動態(tài)全覆蓋。落實工作職責,發(fā)放殘疾人兩項補貼1870.3萬元。四是強化兒童福利保護措施。2022年孤兒津貼標準提高到每人每月1000元,發(fā)放孤兒津貼739.62萬元。同時,對全縣55名先天性心臟病兒童開展了免費治療工作。截至10月份,累計發(fā)放各類救助資金2.5億元。五是提升基層社會救助工作能力。開展全縣村(社區(qū))民政工作人員政策業(yè)務培訓,重點解讀社會救助和兒童福利各項政策文件,聚焦困難群眾物質(zhì)精神雙富有,落實困難群眾優(yōu)惠政策。

(二)養(yǎng)老事業(yè)幸福提質(zhì)樹立新標準。一是強化社區(qū)養(yǎng)老服務。為42個農(nóng)村老飯桌和1個社區(qū)日間照料中心補助運營經(jīng)費45萬元,切實做好社區(qū)養(yǎng)老服務工作,為老年人提供就餐等服務。二是提升為老服務。對全縣530名特困供養(yǎng)老人進行能力評估,作為提供養(yǎng)老服務補貼、入住公辦養(yǎng)老機構等養(yǎng)老服務兜底保障的依據(jù)。完成2271名老人的意外傷害保險續(xù)保工作。三是推動社會化養(yǎng)老服務,督導全縣6家養(yǎng)老機構和相關醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)療服務協(xié)議。積極對接同心縣豫海鎮(zhèn)健康養(yǎng)老服務中心,為全縣特困老年人服務。四是嚴格落實養(yǎng)老機構防疫措施。常態(tài)化疫情防控管理,疫情期間嚴格實施封閉管理,加強6個敬老院安全生產(chǎn)管理工作,組成督導檢查組,多次深入各敬老院進行安全生產(chǎn)專項檢查,及時消除安全隱患。

(三)社會事務暖心服務滿足新需求。一是加強推動殯葬改革。推進殯葬基礎設施建設,積極規(guī)劃下馬關公益公墓項目建設,規(guī)劃投資876萬元,目前已開工建設。開展對“活人墓”等突出問題規(guī)范整治工作,通過公眾微信號等媒介加大對殯葬禮俗改革的宣傳力度,切實提高群眾自覺抵制不良殯葬風氣的意識和對綠色殯葬、節(jié)儉殯葬的認可度,從源頭上杜絕違法違規(guī)私建硬化大墓、活人墓等情況出現(xiàn)。二是做好婚姻登記工作。辦理結婚登記2362對,離婚登記258對。補發(fā)結婚證344條,離婚證19條。辦理1起近親屬收養(yǎng)。三是持續(xù)推進殘疾人兩項補貼政策的貫徹落實,確保殘疾人“兩項補貼”按時發(fā)放,做到應享盡享,持續(xù)規(guī)范殘疾人評定和殘疾人證審核發(fā)放管理,不斷加大殘疾人證核查力度。及時發(fā)放孤兒津貼,切實保障孤兒合法權益,促進孤兒健康成長。四是加強疫情期間對流浪乞討人員的關心關愛工作。主動救助流浪乞討人員,積極聯(lián)系流浪乞討人員片區(qū)民警,逐一走訪,摸清底數(shù),為流浪乞討人員送去了御寒大衣和方便面等物資。

(四)社會組織和社會工作有序推進。一是規(guī)范社會組織管理。完成社會組織年度檢查78家,對年檢中發(fā)現(xiàn)的社會組織違法違規(guī)行為進行查處,深入開展行業(yè)協(xié)會商會收費檢查7家。開展“僵尸型”社會組織專項整治行動,清理僵尸型社會組織1家,注銷2家。二是發(fā)揮社工服務站作用。依托12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))社會工作服務站,以專業(yè)化社會工作人才隊伍補充基層民政服務力量。5個社會組織19名社工入駐社工站開展民政救助對象入戶核查、政策宣傳、社區(qū)志愿服務組織孵化孤殘兒童危機介入與安全教育等服務。

(五)基層治理和諧共治增添新動力。完善黨領導下的基層群眾自治制度,加快推進人人有責、人人盡責和人人享有的社區(qū)治理共同體。一是強化“一書三單”指導作用。全縣11個城市社區(qū)與112個共建單位全部簽訂共駐共建協(xié)議書,制定共治資源清單113項,梳理需求清單109條,收集社區(qū)居民微心愿535個。本著成熟一個,建立一個的原則,成立2個紅色物業(yè)黨支部,鞏固社區(qū)物業(yè)黨建工作成果。二是推動“四議兩公開”制度有效落實。常態(tài)化開展督查指導,村級治理水平有效提升,確保村級決策“陽光操作”。三是逐步探索“五社聯(lián)動”服務模式,通過購買社會服務的方式,實現(xiàn)社區(qū)治理由社區(qū)唱“獨角戲”向社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源多元聯(lián)動的轉(zhuǎn)變。四是從2022年1月起,按照當年最低工資標準1750元,調(diào)整提高社區(qū)專職工作者和農(nóng)村專職網(wǎng)格員待遇。社區(qū)專職工作者基本報酬由全縣最低工資標準的2倍和崗位等級報酬組成;農(nóng)村專職網(wǎng)格員補貼由550元/月提高到1750元/月,具體由基礎補貼和績效補貼組成,其中:基礎補貼每人每月1200元,績效補貼每人每月550元。

(六)區(qū)劃地名管理有序優(yōu)化發(fā)揮新能力。一是街路巷命名規(guī)范化。制定《同心縣城部分路街巷命名方案》并廣泛征求社會各界人士意見,命名和變更起止點的路街巷11條。二是開展縣級行政區(qū)域界線第四輪聯(lián)合檢查。分別由中寧縣和我縣牽頭,組織實施中寧同心、同心紅寺堡轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域界線聯(lián)檢并形成檢查資料,切實加強行政區(qū)域界線管理,鞏固勘界成果,維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。三是加快完成全國第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化工作,盡快完成全景全息圖、地名規(guī)劃,標準地名圖、錄、典、志等工作。