各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開發(fā)區(qū)）、政府各部門、直屬事業(yè)單位、區(qū)市駐同各單位：

《同心縣科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024－2026）》，經(jīng)縣人民政府第60次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

同心縣人民政府辦公室????????

2024年7月18日???????????

（此件公開發(fā)布）

同心縣科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2024－2026）

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于實施科技強(qiáng)區(qū)行動提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見的通知》和《吳忠市委辦公室 人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打造科技創(chuàng)新高地開展科技強(qiáng)市行動的實施方案〉的通知》文件要求，不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，全面激發(fā)社會創(chuàng)新活力和動力，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話、在全國科技大會上的重要講話和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神，全面落實自治區(qū)第十三次黨代會和歷次全會決策部署，按照吳忠市委、市政府的具體工作要求，堅持以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，圍繞“六新六特六優(yōu)＋N”和21條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，以實施科技創(chuàng)新“3410”行動（科技創(chuàng)新“三大”行動、“四大”工程、“十條”激勵措施）為抓手，加快推動科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、工作目標(biāo)

到2026年，全縣創(chuàng)新意識顯著提升、創(chuàng)新體系顯著完善、創(chuàng)新力量顯著增強(qiáng)、創(chuàng)新活力顯著激發(fā)，科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展能力顯著提高。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)（R＆D）投入達(dá)到1.2億元，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家，科技型企業(yè)達(dá)到76家，有研發(fā)活動的規(guī)上企業(yè)占比達(dá)到25％，科技創(chuàng)新平臺達(dá)到10家，全縣每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1件。每年登記科技成果5個，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果15項以上，技術(shù)合同成交額年均增長不低于10％，縣本級財政R＆D投入年均增長10％以上。

三、實施科技創(chuàng)新“三大”行動

（一）實施科技創(chuàng)新賦能行動

1．強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。持續(xù)鞏固企業(yè)在創(chuàng)新需求、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體地位，吸引更多科技人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚。持續(xù)落實研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠科技政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，確保全縣社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R＆D）投入年均增長10％以上。2024年R＆D研發(fā)投入達(dá)到0.99億元；2025年R＆D研發(fā)投入達(dá)到1.1億元；2026年R＆D研發(fā)投入突破1.2億元。健全多元化、多渠道、高效率的科技創(chuàng)新投入體系，發(fā)揮財政資金“杠桿”作用，保持財政R＆D投入年均10％以上的增長速度。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、工信商務(wù)局、財政局）

（二）實施科技創(chuàng)新意識提升行動

2．提升企業(yè)家創(chuàng)新意識。結(jié)合自治區(qū)科技廳《全區(qū)企業(yè)家創(chuàng)新精神培育行動實施方案》要求，通過“走出去”與“請進(jìn)來”、線上與線下、理論與實際相結(jié)合等多種方式，與自治區(qū)科技廳各處室、吳忠市科技局創(chuàng)新聯(lián)動，每年組織開展企業(yè)家創(chuàng)新意識培育活動不少于6次，實現(xiàn)我縣規(guī)上企業(yè)家、企業(yè)會計人員、科技項目管理人員全覆蓋，促使企業(yè)由過去的“要我創(chuàng)新”向“我要創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、工信商務(wù)局）

3．營造科技創(chuàng)新新氛圍。充分發(fā)揮新型媒體和傳統(tǒng)媒體融合優(yōu)勢，利用政府官網(wǎng)、融媒體、云MAS服務(wù)等宣傳載體，加大研發(fā)后補(bǔ)助、科技金融補(bǔ)貼、科技人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化示范等一系列科技政策宣傳力度，推廣小雜糧、節(jié)水節(jié)肥、高質(zhì)高效種植、科學(xué)養(yǎng)殖等科技新成果、新技術(shù)，在全縣營造出濃厚的創(chuàng)新氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。（責(zé)任單位：縣委宣傳部，配合單位：縣科技局、工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、科協(xié)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）實施科技創(chuàng)新人才引進(jìn)行動

4．夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。依托自治區(qū)柔性引進(jìn)人才和科技人才培養(yǎng)工程，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批科技人才。聚焦重點產(chǎn)業(yè)需求，深入實施“人才＋重點產(chǎn)業(yè)”行動計劃，鼓勵各類創(chuàng)新主體通過顧問指導(dǎo)、掛職兼職、候鳥服務(wù)、技術(shù)入股、項目合作、對口幫扶等多種方式，柔性引進(jìn)急需緊缺人才，積極搭建技術(shù)創(chuàng)新中心、專家服務(wù)基地等人才載體，推動解決科研技術(shù)難題。鼓勵企業(yè)對關(guān)鍵核心人才實施股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施，落實作出貢獻(xiàn)的高層次人才職稱評審“直通車”政策，暢通企業(yè)人才職稱評聘渠道，基層專業(yè)技術(shù)人員、科技特派員職稱評聘不將論文和科研成果作為限制性條件。每年柔性引進(jìn)科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊不少于3個。（責(zé)任單位：縣委人才辦，配合單位：縣委組織部、縣科技局、人社局、工信商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．夯實農(nóng)業(yè)科技人才支撐。整合科技特派員、鄉(xiāng)村振興科技指導(dǎo)員、專業(yè)農(nóng)技人員等科技人才，成立技術(shù)服務(wù)小組，開展“科技特派團(tuán)＋科技特派員＋本土人才”組團(tuán)式服務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。從寧夏大學(xué)、寧夏農(nóng)林科學(xué)院等高校和科研院所以及本土農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門選派“三區(qū)”人才下沉一線，開展技術(shù)引進(jìn)示范推廣，每年組織開展技術(shù)培訓(xùn)或服務(wù)10場次以上。持續(xù)推行科技特派員制度，每年實施自治區(qū)科技特派員項目不少于10項。（責(zé)任單位：縣科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：縣自然資源局、人社局、工信商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、實施科技創(chuàng)新“四大”工程

（一）實施科技創(chuàng)新力量厚植工程

6．加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞我縣21條特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，依托有研發(fā)活動的企業(yè)擇優(yōu)組建技術(shù)創(chuàng)新中心，在新材料、清潔能源、葡萄酒等重點產(chǎn)業(yè)及生態(tài)、民生領(lǐng)域引導(dǎo)布局以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、凝聚引進(jìn)培育創(chuàng)新人才為主的工程（技術(shù)）研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。2024年新建2家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心；2025年新建1家自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、2家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心；2026年新建1家自治區(qū)工程技術(shù)研究中心、3家自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局）

7．加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。組織實施好縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目，引進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批新成果、新技術(shù)、新工藝。依托自治區(qū)科技廳、吳忠市科技局舉辦的各類創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和需求專場對接會等方式，分期、分批、分類推送“需求包”和“成果包”，形成常態(tài)化的產(chǎn)學(xué)研供需對接機(jī)制，每年征集發(fā)布技術(shù)需求、展示科技成果不少于6次，鼓勵企業(yè)購置一批關(guān)鍵核心設(shè)備、轉(zhuǎn)化企業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)科技成果。每年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化各類科技成果15項以上，加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、住建局、公安局、氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）實施科技創(chuàng)新主體培育工程

8．實施企業(yè)梯次培育計劃。逐步優(yōu)化完善“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型示范企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”科技型企業(yè)梯次培育體系，推動形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新型示范企業(yè)引領(lǐng)帶動、科技領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地的科技創(chuàng)新新局面。創(chuàng)新建立“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨(dú)角獸企業(yè)”高成長創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新裂變成長、快速壯大。2024年培育國家高新技術(shù)企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹或瞪羚企業(yè)1家；2025年培育國家高新技術(shù)企業(yè)2家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)1家；2026年培育國家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)10家，雛鷹企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)1家。在此基礎(chǔ)上，力爭創(chuàng)建自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、各鏈主企業(yè)）

（三）實施科技創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動工程

9．深化東西部科技合作。堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，在更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推動?xùn)|西部科技合作。鼓勵縣域企事業(yè)單位與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所建立合作伙伴關(guān)系，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)突破一批技術(shù)難題。支持21條產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)東部地區(qū)同行標(biāo)桿企業(yè)加強(qiáng)科技合作，引進(jìn)科技成果，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2024年開展科技合作3項；2025年開展科技合作4項；2026年開展科技合作5項。加速一批新品種、新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用推廣。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：發(fā)改局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)）

10．建立健全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)縣域創(chuàng)新聯(lián)動，建立區(qū)市縣三級縱向創(chuàng)新聯(lián)動機(jī)制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化需求，加強(qiáng)創(chuàng)新資源優(yōu)化布局，加大科技成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化力度，推進(jìn)國家、自治區(qū)重大科技項目聯(lián)動實施，凝聚齊抓共管強(qiáng)大工作合力，形成區(qū)市縣協(xié)同聯(lián)動新格局，助力縣域創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善部門橫向協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，有效落實科技工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。研究制定全縣科技工作總體發(fā)展規(guī)劃、計劃，研究確定加強(qiáng)科技工作的重大政策，有關(guān)重大工作的落實。統(tǒng)籌凝聚各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全社會力量共同推動科技工作的快速健康發(fā)展，統(tǒng)籌我縣全社會研發(fā)投入統(tǒng)計工作，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)的上報和聯(lián)合發(fā)布，對全縣研發(fā)投入主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、評估和預(yù)測，實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享。聯(lián)席會議原則上每半年召開1次。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局、統(tǒng)計局、稅務(wù)局）

11．推動?xùn)|西部人才智力交流。發(fā)揮同心縣科技特派團(tuán)與本地科技特派員共同開展科技“組團(tuán)式”幫扶工作機(jī)制優(yōu)勢。實施肉牛和枸杞骨干人才培養(yǎng)計劃，圍繞肉牛品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、谷子種植、病蟲防治等內(nèi)容，加大科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)項目支持力度，鼓勵同心縣科技特派團(tuán)、本地科技特派員圍繞肉牛品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、谷子種植、病蟲防治等內(nèi)容積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任單位：縣人才辦，配合單位：縣科技局、縣委組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）實施科技創(chuàng)新生態(tài)涵養(yǎng)工程

12．完善優(yōu)化科技服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈，構(gòu)建適應(yīng)創(chuàng)新主體需求的科技服務(wù)體系，大力開展科技咨詢、科技金融等服務(wù)。力爭2025年培育引進(jìn)1家服務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵科技服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所合作，發(fā)揮學(xué)科、人才、信息優(yōu)勢，提升科技服務(wù)水平，持續(xù)落實科技創(chuàng)新券政策。持續(xù)促進(jìn)科技與金融深度結(jié)合，發(fā)揮科技擔(dān)?；鹎藙幼饔茫萍计髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，落實“寧科貸”《寧夏科技金融補(bǔ)助管理暫行辦法》等科技金融政策，持續(xù)為中小微科企融資、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化等方面提供融資幫助，每年通過“寧科貸”為科企融資貸款不少于5家1500萬元左右貸款支持。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：工業(yè)園區(qū)、工信商務(wù)局）

13．深化全域科學(xué)普及工作。大力培育科普基地，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新平臺科普資源向公眾開放。加強(qiáng)青少年科學(xué)興趣引導(dǎo)和培養(yǎng)，推進(jìn)科普進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，培育建設(shè)一批智慧科普校園和鄉(xiāng)村、社區(qū)科普工作站。融合創(chuàng)新發(fā)展，探索“黨建＋科普”工作模式，發(fā)揮科普服務(wù)政治領(lǐng)域價值、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價值、文化領(lǐng)域價值、社會領(lǐng)域價值、生態(tài)領(lǐng)域價值。加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)以信息化為核心的現(xiàn)代科普體系，提升科普的公眾吸引力。鼓勵社會力量參與科普活動，加大科普產(chǎn)品的創(chuàng)造、傳播、推廣，滿足群眾多元化科普需求。到2026年，全縣公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到10％。（責(zé)任單位：縣科協(xié)，配合單位：縣科技局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)、縣教育局、縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

14．增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)。通過科研項目實施，在主要技術(shù)領(lǐng)域培育形成一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)、維持年限長的核心專利。加大財政投入力度，持續(xù)鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，穩(wěn)步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量合理有效增長，引導(dǎo)創(chuàng)新主體提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。每年新增科技成果登記5項；2024年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.8件；2025年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.9件；2026年全縣萬人有效發(fā)明專利擁有量突破1件。（責(zé)任單位：縣科技局，配合單位：縣市監(jiān)局、工信商務(wù)局、工業(yè)園區(qū)、統(tǒng)計局）

五、科技創(chuàng)新“十條”激勵政策

15．鼓勵打造雙創(chuàng)載體。對經(jīng)認(rèn)定為自治區(qū)級雙創(chuàng)載體的，除享受自治區(qū)有關(guān)獎補(bǔ)政策外，縣財政再給予20萬元的獎補(bǔ)資金。對由雙創(chuàng)載體孵化成功的科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)或國家高新技術(shù)企業(yè)等。每申報認(rèn)定成功1家，分別給予雙創(chuàng)載體等孵化機(jī)構(gòu)獎勵資金1萬元、2萬元和3萬元。

16．鼓勵創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞縣域21條產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)一批國家級、自治區(qū)級實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心，對新認(rèn)定的國家級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心給予30萬元獎補(bǔ)，對新認(rèn)定的自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎補(bǔ)。

17．鼓勵組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持我縣鏈主企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，與高等院校、科研院所共同備案組建具有長期穩(wěn)定創(chuàng)新合作關(guān)系的創(chuàng)新聯(lián)合體，經(jīng)自治區(qū)首次備案后予以10萬元的一次性獎補(bǔ)。

18．支持科企梯次培育。依托科技型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，制定梯次培育計劃，選苗育種拔尖。對首次通過國家、自治區(qū)認(rèn)定的部分高成長創(chuàng)新型企業(yè)和科技型企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：科技型中小企業(yè)每家補(bǔ)助3萬元、國家高新技術(shù)企業(yè)每家補(bǔ)助10萬元、自治區(qū)創(chuàng)新型示范企業(yè)每家補(bǔ)助30萬元、自治區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)每家補(bǔ)助50萬元；雛鷹企業(yè)每家補(bǔ)助5萬元、瞪羚企業(yè)每家補(bǔ)助資金10萬元、獨(dú)角獸企業(yè)每家補(bǔ)助50萬元。

19．鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對我縣已產(chǎn)生研發(fā)投入且經(jīng)統(tǒng)計局認(rèn)定的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行獎勵補(bǔ)助，補(bǔ)助依據(jù)以企業(yè)當(dāng)年享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策的研發(fā)費(fèi)用額度為準(zhǔn)。對企業(yè)在研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入方面做出突出貢獻(xiàn)的并完成年初分配指標(biāo)任務(wù)的企業(yè)按照不超過研發(fā)投入10％的比例給予獎補(bǔ)；對未完成年初分配指標(biāo)任務(wù)的企業(yè)按照不超過研發(fā)費(fèi)用5％的比例給予獎補(bǔ)，形成良性競爭機(jī)制，激發(fā)研發(fā)活力。

20．加大科研項目支持力度。聚焦“六新六特六優(yōu)＋N”和我縣21條重點產(chǎn)業(yè)鏈重大關(guān)鍵技術(shù)需求，設(shè)立縣級科技計劃項目，分類別、分層次予以項目經(jīng)費(fèi)支持。聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民生保障、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵核心技術(shù)需求。對企業(yè)獲得國家級、自治區(qū)級科技進(jìn)步獎（以所列第一個承擔(dān)單位為準(zhǔn)）一二三等獎的，分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的補(bǔ)助。

21．鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)購置一批關(guān)鍵核心設(shè)備、轉(zhuǎn)化企業(yè)發(fā)展需求的先進(jìn)科技成果。支持國有企業(yè)、科技型中小企業(yè)與高校、科研院所共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等。實施縣域科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范項目，單一示范項目按照不超過30萬元申報，綜合示范推廣項目按照不超過100萬元申報給予支持。

22．鼓勵科技人才引進(jìn)。支持企業(yè)培育引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和創(chuàng)新英才，對自治區(qū)認(rèn)定的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊（不含柔性引進(jìn)），分別給予30萬元和20萬元的經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵同心縣企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動，對獲得大賽前三名的團(tuán)隊和個人，按照所獲大賽獎金額度10％給予獎補(bǔ)，對參加自治區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲得前三名的團(tuán)隊和個人，按照所獲大賽獎金額度的5％給予獎補(bǔ)。

23．鼓勵科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)外高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)或技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在同心縣設(shè)立科技中介機(jī)構(gòu)，對服務(wù)不少于10家縣域企業(yè)且被自治區(qū)科技廳認(rèn)定為科技中介示范機(jī)構(gòu)的，一次性給予5萬元補(bǔ)助。同時逐步推行縣域科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。

24．鼓勵科技成果產(chǎn)出。充分發(fā)揮專利獎勵的激勵引導(dǎo)作用，對在技術(shù)創(chuàng)新和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人和發(fā)明人給予獎勵。補(bǔ)助依據(jù)以企業(yè)申請發(fā)明專利并進(jìn)行技術(shù)交易合同登記的，每項補(bǔ)助不超過2萬元；獲得證書并進(jìn)行成果登記的為準(zhǔn)，每項補(bǔ)助不超過5萬元。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)縣委對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善落實科技創(chuàng)新工作聯(lián)席制度，促進(jìn)科技部門與工業(yè)園區(qū)、工信、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門工作融合形成合力，促使工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、衛(wèi)健等部門常態(tài)化開展科技創(chuàng)新工作，制定年度任務(wù)工作清單，加強(qiáng)對規(guī)上企業(yè)、科技型企業(yè)開展科技創(chuàng)新的考核評定，全力推動年度科技創(chuàng)新工作任務(wù)落實。

（二）強(qiáng)化制度保障。持續(xù)深化科技體制機(jī)制改革，全面落實自治區(qū)科技體制機(jī)制改革安排部署，加快科技管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化科技項目管理機(jī)制改革，落實好“前引導(dǎo)”“后支持”項目支持，通過常年受理、分批評審，推動項目儲備常態(tài)化，形成符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科技項目管理機(jī)制。運(yùn)用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新機(jī)制，落實重大科研項目“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等制度，不斷提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化資金保障。根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》中關(guān)于財政科技投入有關(guān)規(guī)定，依法保障財政科技投入，確保每年財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度，每年保持10％以上增長速度。加大財政科技資金投入，支持縣內(nèi)企事業(yè)單位開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化以及鼓勵企事業(yè)單位建設(shè)一批科技創(chuàng)新平臺。撬動更多社會資本、人才向縣內(nèi)匯聚，實現(xiàn)財政科技投入效益最大化，形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的良性循環(huán)。

（四）營造創(chuàng)新氛圍。充分利用各種媒體和各類宣傳手段，廣泛宣傳科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展新政策，鼓勵引導(dǎo)各類企事業(yè)單位圍繞“3410”政策，積極開展各類科技創(chuàng)新活動，各有關(guān)部門要主動做好服務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，營造更加靈活、更加寬松的創(chuàng)新氛圍。發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用，激勵全社會加大科技研發(fā)投入，嚴(yán)格落實國家和自治區(qū)各項科技創(chuàng)新惠企政策，加強(qiáng)各項政策的指導(dǎo)推動，引導(dǎo)和鼓勵全社會支持和關(guān)心科技創(chuàng)新，營造良好創(chuàng)新氛圍。